قرار رئيس الجمهورية رقم 11 لسنة 1993 بتاريخ 25-02-1993

قرار رئيس جمهورية مصر العربية

رقم 11 لسنة 1993

بشأن الموافقة على اتفاقية منحة التحويلات النقدية بين حكومتي

جمهورية مصر العربية والولايات المتحدة الأمريكية والموقعة في القاهرة

بتاريخ 24/8/1993

رئيس الجمهورية 

بعد الاطلاع على الفقرة الأولى من المادة 151 من الدستور ؛ 

قرر :

( مادة وحيدة )

ووفق على اتفاقية منحة التحويلات النقدية بين حكومتي جمهورية مصر العربية والولايات المتحدة الأمريكية والموقعة في القاهرة بتاريخ 24/8/1993 ، وذلك مع التحفظ بشرط التصديق ،

صدر برئاسة الجمهورية في 12 رجب سنة 1413 هـ  .

( الموافق 5 يناير سنة 1993 م ).

حسنى مبارك 

منحة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية

 رقم 263 - ك – 626

اتفاقية منحة التحويلات النقدية

لاصلاح السياسات القطاعية

بين

جمهورية مصر العربية

و

الولايات المتحدة الأمريكية

بتاريخ 24/8/1992

اتفاقية بتاريخ 24/8/1992 بين جمهورية مصر العربية ( الممنوح ) والولايات المتحدة الأمريكية ممثلة فى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (الوكالة) ويشار إليها معا" بالطرفين" .

( مادة 1 )

المنحة

توافق الوكالة طبقا لقانون المساعدات الخارجية الصادر فى عام 1961 وتعديلاته على أن تمنح الممنوح طبقا لشروط هذه الاتفاقية مبلغا لدعم برنامج الإصلاح الاقتصادي المصرى لا يزيد عن مائتي مليون دولار (٢٠٠,000,000) دولار منحة .

( مادة 2 )

متطلبات سابقة على تقديم المنحة

بند 2 ــ 1 : المتطلبات على تقديم المنحة : 

قبل تقديم أية حصيلة من المنحة أو إصدار الوكالة أية مستندات يتم تقديم المنحة بمقتضاها فإن الممنوح فيها عدا ما قد يوافق عليه الطرفان كتابة ، سوف يقدم للوكالة بطريقة مقبولة شكلا وموضوعا : 

(أ) بيانا بأسماء الأشخاص الذين يشغلون الوظيفة المحددة في البند 6 ــ 2 أو بأسماء أى ممثلين إضافيين مع نماذج توقيعات كل شخص من الأشخاص المحددين سالفا . 

(ب) تخصیص حساب مصرفى بفائدة تودع فيه حصيلة المنحة مع شهادة من الممنوح بان هذا الحساب قد تم فتحه وأنه سيجرى الحفاظ عليه بالطريقة التي يتطلبها  بند 5 ــ 1 من هذه الاتفاقية .

(ج) بيان بالوسائل التى يتم السحب بمقتضاها من هذا الحساب البنكي .

بند 2 ــ 2 : متطلبات سابقة على تنفيذ تقديم المنحة : 

فيما عدا ما قد يوافق عليه الطرفان كتابة ، فإنه قبل تقديم اى مبلغ من المنحة  طبقا للبند 3 ــ 1 (ب) " تنفيذ تقديم المنحة " أو إصدار الوكالة للمستندات التي سيتم طبقا لها تنفيذ تقديم المنحة فإنه على الممنوح : 

(أ) الوفاء بالمتطلبات السابقة الواردة بالبند 2 ــ 1 .

(ب) أن يحقق عرض من التقدم تحدده الوكالة ، في تنفيذ البرنامج الشامل للإصلاح الاقتصادى المتفق عليه بين الممنوح والوكالة الأمريكية .

(جـ) أن يثبت من خلال الوكالة تمشيه مع جميع بنود وشروط وتعهدات اتفاقية المنحة .

بند 2 ــ 3 : الاخطار: 

عندما يتم استيفاء المتطلبات السابقة على تقديم المنحة المحددة في البندين 2 ــ 1 و 2 ــ 2 سوف تقوم الوكالة بإخطار الممنوح في الحال .

بند 3 ــ 4 : تاريخ نهاية الوفاء بالمتطلبات السابقة على السحب :

(أ) إذا لم يتم استيفاء المتطلبات المحددة في البند 2 ــ 1 خلال تسعين (90 ) يوما من تاريخ هذه الاتفاقية ، أو أى تاريخ لاحق يوافق عليه الطرفان كتابة ، فإن الوكالة الأمريكية تستطيع أن تنهي هذه الاتفاقية بموجب إخطار کتابی للممنوح . 

(ب) إذا لم يتم استيفاء المتطلبات المحددة في البند 2 ــ 2 خلال الفترة الزمنية المقررة بالخطابات التنفيذية ، فإن الوكالة الأمريكية تستطيع أن تنهى هذه الاتفاقية بموجب إخطار كتابى للممنوح . 

( مادة 3 )

تقديم المنحة

بند 3 ــ 1 : تقديم المنحة : 

(أ) بعد استيفاء المتطلبات السابقة على تقديم المنحة طبقا للبند 3 ــ 1 من هذه الاتفاقية تقوم الوكالة في أقرب وقت ممكن بإيداع مبلغ ستين مليون دولار أمريكى (  ٦٠,000,000 دولار ) من حصيلة المنحة في حساب البنك الذي يحدده الممنوح طبقا للبند 2 ــ 1 (ب) سالف الذكر .

(ب) يتبع ذلك خلال الأوقات التى قد يوافق عليها الطرفان وبناء على الوفاء بالمتطلبات السابقة على تقديم المنحة المنصوص عليها بالبند 3 ــ 2 من هذه الاتفاقية ، سوف تقوم الوكالة الأمريكية بإيداع المبالغ التي توافق على تقديمها طبقا لمعدل الأداء من المنحة في حساب أو حسابات البنك المحددة بواسطة الممنوح طبقا للبند 2 ــ 1 (ب).

بند 3 ــ 2 تاریخ تقديم المنحة : 

سوف تعتبر كل عملية تقديم المنحة قد حدثت في التاريخ الذي تقوم فيه الوكالة الأمريكية بالإيداع طبقا للبند 3 ــ 1 .

بند 3 ــ 3 : التاريخ النهائي لتقديم المنحة : 

لن يتم تقديم مبلغ من حصيلة المنحة بواسطة الوكالة الأمريكية بعد 30/6/1994 الا فيما عدا ما قد توافق عليه الوكالة كتابة .

)  مادة 4(

استخدام مبلغ المنحة

بند 4 ــ 1 : الاستخدامات المتفق عليها : 

يوافق الطرفان على أن يستخدم مبلغ المنحة طبقا للبنود الواردة بالبند  5 ــ 2 أدناه والإيضاحات التى قد ترد في الخطابات التنفيذية ذلك بالنسبة لأى أو لجميع الاغراض الآتية : 

(أ) شراء سلع أو معدات من الولايات المتحدة الأمريكية .

 (ب) سداد ديون الممنوح التى يستحق للولايات المتحدة أو المضمونة بمعرفتها إلا أنه من المقرر أن حصيلة المنحة المستخدمة للغرض المستخدمة  الموضح بالبند 4 ـ 1 – (ب) لا يجب أن تتعدى خمسا وعشرون بالمائة ( 25% ) من إجمالي مبلغ المنحة المتاح للممنوح طبقا لبنود هذه الاتفاقية .

بند4 ــ 2 : التاريخ النهائى لاستخدام مبلغ المنحة :

بخلاف ما قد توافق الوكالة الامريكية كتابة لن يتم السحب من مبلغ المنحة بواسطة الممنوح بعد 30/6/1995 وقد تطلب الوكالة من الممنوح إعادة أية مبلغ للمنحة لم تسحب بواسطة الممنوح بحلول هذا التاريخ .

)  مادة 5 )

تعهدات خاصة

بند 5 ــ 1 : حساب المنحة : 

يوافق الطرفان على الإجراءات التنفيذية التالية : 

(أ) يودع مبلغ المنحة في حساب مصرفي مستقل بفائدة يفتحه الممنوح في بنك من أجل تلقى هذه التحويلات من الوكالة كمساعدة نقدية وكذلك أية فوائد تنشأ عنها .

لا يجوز أن تختلط هذه المبالغ بأية أموال أخرى من أية مصدر ويجب أن تعامل أية فوائد تنشأ فى هذا الحساب معاملة الأصل (أى حصيلة المنحة) المتلقي وفقا لشروط هذه الاتفاقية.

 (ب) يحتفظ الممنوح بمستندات طبقا للمبادئ المحاسبية المتعارف عليها والمتعلقة باستخدام مبلغ المنحة ويتيحها للمراجعة والتدقيق الربع سنوى بمعرفة الوكالة الأمريكية أو أى من تعينه لفترة تقديم المنحة وحتى ثلاث سنوات تالية لتاريخ آخر سحب من الحساب المشار إليه بالبند 5 ــ 1 (أ).

بند 5 ــ 2 : استخدامات محظورة واستعراض قيمتها :

لا يستخدم مبلغ المنحة في تمويل استيراد سلع محظورة وتشمل المعدات العسكرية وشبه العسكرية ومعدات المراقبة ، معدات الإجهاض ، السلع الكمالية ومعدات المقامرة ومعدات تغيير المناخ أو أى أغراض أخرى غير المسموح بها طبقا للبند 4 ــ 1 .

ويوافق الممنوح على أن يعيد إلى الحساب المصرفى المشار إليه في بند  5 ــ 1 من هذه الاتفاقية دولارات أمريكية معادلة لأى مبلغ من المنحة يستخدم في أغراض محظورة طبقا لهذا البند ، كما يعاد أيضا الفائدة التى قد تنشأ عن هذه المبالغ من تاريخ الاستخدام المحظور وأن تعامل تلك الدولارات التي أعيد إيداعها في الحساب كما لو كانت أصلا ( أي حصيلة المنحة ) تم الحصول عليه وفقا لشروط هذه الاتفاقية .

بند 5 ــ 3 حساب العملة المحلية : 

(أ) ينشىء الممنوح حسابا منفصلا بدون فائدة " حساب العملة المحلية " يفتح في البنك المركزى المصرى ، سوف يودع في هذا الحساب ، في خلال ستين (60) يوما من تاريخ حصول الممنوح على كل مبلغ من دولارات من حصيلة المنحة المقدمة طبقا للبند 3 ــ 1 من هذه الاتفاقية مبلغا ، بعملة جمهورية مصر العربية المعادلة لخمسة وسبعين بالمائة (75% ) من مبلغ المنحة المقدم من الوكالة للممنوح على ألا تختلط المبالغ المودعة في حساب العملة المحلية بأية مبالغ أخرى من أي مصدر كان .

(ب) إذا لم يستخدم الممنوح ، في آخر تاريخ يتم فيه تنفيذ تقديم المنحة ، خمسا وعشرون بالمائة (25%) من مبلغ المنحة طبقا للبند 4 ــ 1 (ب) من هذه الاتفاقية ، فعلى الممنوح في خلال ستين (60) يوما من التاريخ المذكور أن يودع المزيد من عملة جمهورية مصر العربية في حساب العملة المحلية كما هو موضح بالخطاب التنفيذي .

 (جـ) يودع الممنوح تلك المبالغ في حساب العملة المحلية بمتوسط سعر الإقفال اليومى للصرف والمحدد بواسطة الغرفة المركزية للسوق الحرة ، لآخر يوم عمل مباشرة قبل تاريخ تقديم الوكالة الأمريكية لمبلغ المنحة المتعلق بهذا الإيداع .

(د) المبالغ المودعة في حساب بالعملة المحلية وفقا لهذه الاتفاقية سوف يتم تحديد استخداماتها مشاركة بين الطرفين .

(هـ) يحتفظ الممنوح أو يعمل على الاحتفاظ بمستندات طبقا للنظم المحاسبية المتعارف عليها والتى تتعلق بالإيداعات والمصروفات من حساب العملة المحلية وتتاح تلك المستندات للمراجعة والتدقيق بمعرفة الوكالة الأمريكية أو من تعينه لفترة تقديم المنحة وحتى ثلاث سنوات لاحقة لآخر سحب من حساب العملة المحلية المفتوح طبقا لنصوص هذه الاتفاقية.

 (و) إن وجدت أية مبالغ من حساب العملة المحلية لم تستخدم طبقا لما سبق الإشارة إليه فإن على الممنوح أن يتحملها من موارده الخاصة .

بند 5 ــ 4 : الضرائب والرسوم :

تعنى وثيقة هذه الاتفاقيه وكذلك أصل مبلغ المنحة من الضرائب والرسوم المفروضة طبقا للقوانين السارية في جمهورية مصر العربية .

ولا نستخدم مبالغ من هذه المنحة في دفع ضرائب أو رسوم جمركية أو رسوم أخرى تفرضها السلطات المصرية على السلع الممولة من حصيلة هذه المنحة .

بند 5 ــ 5  : التقارير : 

فيما عدا ما قد يوافق عليه الطرفان كتابة يقدم الممنوح للوكالة تقرير ربع سنوى عن استخدامات حصيلة المنحة طبقا لبند 5 ــ 1 من هذه الاتفاقية .

بند 5 ــ 6 : التشاور : 

يتشاور الطرفان بصفة دورية بشان تنفيذ هذه الاتفاقية .

بند 5 ــ 7 : التصديق :     

يتخذ الممنوح كافة الخطوات اللازمة لإتمام الإجراءات القانونية اللازمة للتصديق على هذه الاتفاقية ويخطر الوكالة الأمريكية في اسرع وقت ممكن بهذا التصديق .

( مادة 6 )

متنوعات

بند 6 ــ 1 : الخطابات التنفيذية :    

قد تصدر الوكالة من وقت لآخر خطابات تنفيذية لايضاح نصوص اتفاقية المنحة وكذلك لوصف الإجراءات التى تطبق أو لتسجيل اتفاق الطرفين على تفاصيل التنفيذ . 

بند 6 ــ 2 : الممثلون : 

لجميع الاغراض المتعلقة بهذه الاتفاقية يمثل الممنوح وزير الدولة للتعاون الدولى و/ أو رئيس قطاع التعاون الاقتصادى مع الولايات المتحدة الأمريكية ويمثل الوكالة الشخص الذي يشغل وظيفة أو يقوم بعمل مدير بعثة الوكالة في مصر ، ويمكن لكل منهم تعيين ممثلين إضافيين بإخطار كتابى لجميع الأغراض المتعلقة باتفاقية المنحة .

ويجوز لأى من الطرفين أن يقبل أو يعتمد أى وثيقة موقعة من ممثلي الطرف الآخر لهذه الاتفاقية إلى أن يتسلم إخطار كتابيا باعفائهم من سلطاتهم . 

بند 6 ــ 3 : الاتصالات

أى إخطار او طلب او مستند أو أى وسيلة اتصال أخرى يقدمها اى من الطرفين للآخر طبقا لهذه الاتفاقية سوف تكون كتابة بالبريد المسجل أو التلغراف أو الوسائل السلكية وتعتبر أنها قد سلمت أو أرسلت عندما يتم تسليمها إليه على العنوان التالي : 

إلى  : جمهورية مصر العربية 

وزارة التعاون الدولى ــ  48 -  50 شارع عبد الخالق ثروت - القاهرة - مصر .

الى : الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية 

الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بالقاهرة 106 شارع القصر العينى ــ  الدور التاسع جاردن سيتى - القاهرة - مصر .

وتكون جميع  الاتصالات باللغة الانجليزية مالم يوافق الطرفان على خلاف ذلك كتابة ويمكن تغيير العناوين بعناوين أخرى مجرد تلقى إخطار كتابي بذلك . 

بند 6 ــ 4 : التعدين : 

يجوز تعديل هذه الاتفاقية بإجراء تعديلات كتابية من الممثلين المعتمدين لكل من الطرفين المحددين فى بند 6 ــ 2 سالف الذكر .

بند 6 ــ 5 : لغة الاتفاقية : 

حررت هذه الاتفاقية باللغتين العربية والانجليزية وفى حالة وجود أي غموض أو خلاف بين النصين يرجح النص الانجليزي .

بند 6 ــ  6 : تاريخ السريان : 

سوف تدخل هذه الاتفاقية إلى حيز التنفيذ ، عندما يتم توقيعها بواسطة الطرفين .

وأشهادا على ما تقدم فإن جمهورية مصر العربية والولايات المتحدة الأمريكية كل من خلال ممثليه المعتمدين قد قام بتوقيع هذه الاتفاقية بأسمائهم وسلمت في اليوم والسنة أعلاه بعد تبادل وثائق التفويض الرسمية. 

عن جمهورية مصر العربية                                     عن الولايات المتحدة الأمريكية 

 الاسم / د. موريس مكرم الله                                    الاسم / روبرت هـ . بليترو  

وزير الدولة للتعاون الدولى                                       السفير الأمريكي - بالقاهرة 

الاسم / د. حسن سليم                                            الاسم / هنری هـ . باسفورد 

رئيس قطاع التعاون الاقتصادي                                 مدير الوكالة الأمريكية          

مع الولايات المتحدة الأمريكية                                   للتنمية الدولية ـــ القاهرة