قانون رقم ١١٦ لسنة ١٩٩٣

باعتماد خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية لعام ٩٣/١٩٩٤

السنة الثانية من الخطة الخمسية (٩٢ /۱۹۹٣- ۹٦ /۱۹۹۷ )

 

باسم الشعب

رئيس الجمهورية

قرر مجلس الشعب القانون الآتي نصه ، وقد أصدرناه :

 

( المادة الأولى )

 

تعتمد الأهداف العامة للإطار العام التفصيلي لخطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية لعام ٩٣/٩٤ وفقا للمعدلات التالية المقارنة بالمتوقع لعام ٩٢ /۹٣ وبأسعار عام  91/92 :

ينمو كل من الإنتاج والناتج المحلى الإجمالى بتكلفة عوامل الإنتاج بمعدلى ٣,٧ % ، ٣,٩ % على الترتيب ( القائمة 1 ) .

الاستهلاك النهائي الخاص ينمو بمعدل 3.6%

الاستهلاك النهائي الحكومى ينمو بمعدل 5.9%

الاستهلاك النهائى الكلى ينمو بمعدل 3.9%

 

( المادة الثانية )

 

يعتمد إجمالى الاستخدامات الاستثمارية بخطة عام ٩٣/٩٤ بمجموع قدره 30 مليار جنيه منه ۱۱٫۳ مليار جنيه استثمارات للجهاز الإدارى والإدارة المحلية والهيئات الخدمية والهيئات الاقتصادية ، وذلك على النحو الموضح بالقائمة ( ٢ ) .

 

( المادة الثالثة )

 

تقوم جهات الإسناد التابعة للجهاز الإدارى والإدارة المحلية والهيئات الخدمية والهيئات الاقتصادية بتنفيذ الاستثمارات المخصصة لها عام ٩٣/٩٤ ، ويتولى بنك الاستثمار القومى توفير التمويل اللازم لها في حدود التزاماته التمويلية المقررة بالخطة وفقا لما هو موضح بالقائمة ( ۳ ) .

وتظل الجهات المعنية كل في حدود اختصاصها مسئولة عن إيداع أو تضمين حسابات بنك الاستثمار القومى الموارد الاستثمارية المقدرة بهذه الخطة حسب برامج زمنية يتفق عليها مع البنك ، وكذلك الموارد التى لم تحصل حتى 30/6/1993 .

و تعتبر أصول شركات قطاع الأعمال العام القابضة والتابعة وغيرها من الوحدات ضامنة بحق امتياز القروض البنك لديها .

 

( المادة الرابعة )

 

يجوز لبنك الاستثمار القومى بموافقة وزير التخطيط ورئيس مجلس إدارة البنك إتاحة التمويل للدفعات المقدمة التى توزع واللازمة لمشروعات الخطة الخمسية ٩٢ /۹٣ - ٩٦/١٩٩٧ وتمويل المستحقات عن الاعمال التي تمت خلال سنوات سابقة ولم تواجه بتمويل خلال سنوات التنفيذ ، وكذلك عجز الموارد الذاتية أو المصادر الأخرى لتمويل الاستثمار لجهات الإسناد أو عجز سيولتها وذلك خصما على الاعتمادات الإجمالية المخصصة لذلك بموازنة بنك الاستثمار القومى لعام ٩٣/٩٤. ويجوز للبنك تدبير موارد إضافية من مدخرات حقيقية من الجهاز المصرفي لمواجهة المستحقات من التجاوزات المعتمدة من السلطة المختصة.

 

( المادة الخامسة )

 

تخصص قروض ميسرة تبلغ ٨٥٠ مليون جنيه منها ٧٧٥ مليون جنيه للإسكان الشعبي وفقا للتوزيع الوارد بالقائمة ( ٤ ) وذلك بأسعار فائدة ميسرة ٦ % ، ويجوز لوزيري التخطيط والمالية إعادة التخصيص وتوزيع الاحتياطي وفقا للاحتياجات التي يسفر التنفيذ عنها وتعديل سعر الفائدة .

 

( المادة السادسة )

 

يحظر على أى من الجهات إجراء مقاصة عن مستحقاتها من الموارد التي تودع أو تضمن حساب بنك الاستثمار القومى وفقا المادة (٥) من القانون رقم ١١٩ لسنة ١٩٨٠ والتي يأذن البنك بالصرف منها لتمويل الاستخدامات الاستثمارية العامة .

 

( المادة السابعة )

 

تفضل أهداف الخطة وفقا للإطار الوارد بمواد هذا القانون والبيانات الواردة ضمن مجلدات خطة عام ٩٣/٩٤. باعتبارها العناصر التفصيلية .

 

( المادة الثامنة )

 

يجوز بناء على طلب الوزير المختص استبدال أحد المشروعات الواردة بالخطة بمشروع آخر أو إضافة مشروعات توفر لها تمويل ذاتي إضافي أو تمويل من الصناديق المنشأة الاغراض الاستثمار أو من الحسابات ذات الاغراض الخاصة أو قروض أو تسهيلات أو منح محلية وخارجية إضافية أو من الاعتمادات الإجمالية للاستخدامات الاستثمارية التي لم توزع في حالة الضرورة وذلك في حدود إطار الخطة الخمسية وبموافقة مجلس الوزراء بناء على عرض وزير التخطيط وإخطار بنك الاستثمار القومي ووزارة المالية بذلك .

 

( المادة التاسعة )

 

ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية ، ويعمل به اعتبارا من أول يوليو ١٩٩٣ .

يبصم هذا القانون بخاتم الدولة ، وينفذ كقانون من قوانينها .

صدر برئاسة الجمهورية في ۲۲ ذى الحجة سنة ١٤١٣ هـ .

( الموافق ۱۲ يونيه سنة ١٩٩٣ م ) .

 

حسني مبارك

 

قائمة ( 1 ) معدلات نمو كل من الإنتاج والناتج

فى عام 93 / 1994

 

القطاعات الاقتصادية

 

 

الإنتاج ( % )

 

الناتج ( % )

 

 

الزراعة ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

 

الصناعة والتعدين ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

 

البترول ومنتجاته ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

 

الكهرباء ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

 

التشييد ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

 

 

النقل والمواصلات وقناة السويس ... ... ... ... ...

 

التجارة والمال والتأمين ... ... ... ... ... ... ... ...

 

السياحة ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

 

 

 

الإسكان والمرافق ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

 

الخدمات الشخصية والاجتماعية ... ... ... ... ... ...

 

الخدمات الحكومية والتأمينات الاجتماعية ... ... ...

 

 

 

الإجمالى العام ... ... ...

 

 

 

 

2.9

 

4.8

 

1.1

 

4.9

 

13.7

 

 

4.2

 

3.3

 

( 29.3 )

 

 

6.5

 

3.6

 

4.3

 

 

 

3.7

 

 

3.1

 

5.0

 

1.4

 

5.3

 

15.6

 

 

4.3

 

3.9

 

( 28.2 )

 

 

6.7

 

3.9

 

4.6

 

 

 

3.9

 

 

القائمة ( 2 )

الاستخدامات الاستثمارية فى الخطة 93 / 1994

حسب القطاعات الاقتصادية

( القيمة بالمليار جنيه )

 

 

جملة

الاستخدامات

الاستثمارية

 

 

قطاع الأعمال

القطاع الخاص

والتعاونى

 

الجهاز الإدارى والإدارات المحلية

والهيئات الجلسية

والهيئات الاقتصادية

 

 

بيان

 

2.7

6.3

2.7

2.6

0.6

 

14.9

 

4.2

0.1

0.8

0.9

 

6.0

 

4.1

2.1

1.2

0.6

1.1

 

1.1

 

20.0

 

1.5

6.1

2.5

0.1

0.6

 

10.8

 

1.9

ـــ

0.8

0.9

 

3.6

 

4.0

ـــ

0.1

0.1

0.1

 

4.3

 

18.7

 

1.2

0.2

0.3

7.5

ــــ

 

4.1

 

2.3

0.1

ـــ

ـــ

 

2.4

 

0.1

2.1

1.1

0.5

1.0

 

4.8

 

11.3

 

زراعة رى وصرف ... ... ... ... ...

صناعة وتعدين ... ... ... ... ... ... .

بترول ومنتجاته ... ... ... ... ... ...

كهرباء ... ... ... ... ... ... ... ... ..

مقاولات ... ... ... ... ... ... ... ...

 

جملة القطاعات السامية ... ...

 

نقل ومواصلات وتخزين ... ... ... ...

قناة السويس ... ... ... ... ... ... ...

تجارة وتأمين ... ... ... ... ... ... ...

سياحة ... ... ... ... ... ... ... ... ...

 

جملة قطاعات الخدمات الإنتاجية ...

 

الإسكان ... ... ... ... ... ... ... ...

المرافق ... ... ... ... ... ... ... ...

التعليم ... ... ... ... ... ... ... ... ...

الصحة ... ... ... ... ... ... ... ... .

الأخرى ... ... ... ... ... ... ... ... ..

 

 

جملة قطاعات التأمينات الإجتماعية

 

الإجمالى ... ...

القائمة ( 3 ) : موارد واستخدامات بنك

التزامات البنك لتمويل الاستثمارات والتحويلات

 

النفقات والتحويلات الجارية :                                                             6502419

 

المصروفات الجارية للبنك                                                     11300

 

النفقات والتحويلات                                                            6491119

 

الاستخدامات الرأسمالية ( [1] ) :                                                           10608906                    

 

المساهمة والإقراض للمساهمة واستهلاك القروض         1079914

 

دفعات مقدمة وسداد مستحقات الاستثمار                    1600000

 

تمويل عجز السيولة لموارد التمويل الذاتى                  250000

 

وقصور عناصرها وكذلك عجز المصادر الأخرى         

 

سداد أقساط الخزانة                                          72870

 

( ب) تمويل الاستثمارات :                                               7606122

 

الإقراض لتمويل استثمارات :

 

                           الجهاز الإدارى            2159954

                           الإدارة المحلية             351434

                           الهيئات الخدمية            1520768

                           الهيئات الاقتصادية        2536745

 

أستثمارات بنك الاستثمار القومى                    2865

مشروعات أخرى ( [2] )                              659316

الإقراض الميسر                                      375000

 

إجمالى الإلتزام                           17111325

الاستثمار القومى لعام 93 / 1994

( بالألف جنيه )

موارد البنك التمويلية 

 

الإيرادات والتحويلات الجارية :                                                             6502419

 

 

الإيرادات الرأسمالية ( [3] ) :                                                                 10608906                    

 

التأمينات الإجتماعية                                   3323400                 

 

التأمينات والمعاشات                                   3119900

 

توفير البريد                                             189300 

 

شهادات الاستثمار                                      600000

 

البنك المركزى المصرى                                   ــــ

 

حصة السندات الدولارية                                12060

 

 

( ب) الأقساط المحصلة :                                               7606122

 

 

 

 

 

إجمالى الموارد                                                           17111325

 

 

 

 

قائمة ( 4 ) توزيع القروض الميسرة

للسنه المالية 93 / 1994

( بالمليون جنيه )

 

بيان بالقروض

 

جملة

 

البنوك والجهات المسند لها التنفيذ

 

قروض الإسكان :

 

إسكان المحافظات ... ... ... ... ... ... ... ..

شركات الإسكان ... ... ... ... ... ... ... ...

تعاونيات البناء وتشمل :

مليون جنيه

35        قوات مسلحة

10        لإسكان الشرطة

ـــــــ

45

 

بنك التعمير والإسكان ... ... ... ... ... ... ..

صندوق تمويل مساكن التعمير ... ... ... ... .

هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة ... ... ... .

البنك العقارى المصرى ... ... ... ... ... ...

البنك العقارى العربى ... ... ... ... ... ... ..

إيواء عاجل ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

 

جملة ... ... ...

 

استصلاح أراضى :

 

شركات ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

قطاع خاص ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

 

جملة ... ... ...

 

الاحتياطى العام ... ... ... ... ... ... ... ...

 

الإجمالى العام ... ... ... ... ... ... ... ... ...

 

 

 

 

325

20

300

 

 

 

 

 

 

40

20

50

10

5

5

 

775

 

 

 

25

20

 

45

 

30

 

850

 

 

 

بنك الاستثمار القومى

بنك الاستثمار القومى

هيئة تعاونيات البناء عن طريق :

 

مليون جنيه

70        البنك العقارى المصرى

50        البنك العقارى العربى

180      بنك التعمير والإسكان

 

بنك التعمير والإسكان

بنك التعمير والإسكان

بنك التعمير والإسكان

البنك العقارى المصرى

البنك العقارى العربى

بنك الاستثمار القومى

 

 

 

 

 

 

بنك الاستثمار القومى

البنك الرئيسى للتنمية والإئتمان الزراعى

 



[1]  يجوز لمجلس إدارة بنك الاستثمار القومى للنقل بين عناصر الاستخدامات .

[2]  يتضمن تمويل الاستثمارات للهيئة القومية للإنتاج الحربى .

[3]   الإيرادات الرأسمالية  .